정책·경제
농진청, 농작업재해 예방 ‘농업인안전과’ 신설
2025.12.30
농촌진흥청은 국가 차원의 농작업재해 예방 체계를 강화하기 위해 '농업인안전과'를 정규 조직으로 신설하고 본격적인 업무에 돌입한다고 30일 밝혔다.이번 전담 조직 신설은 지난 7월 5일 국가 차원의 산업재해 예방 대책을 마련하라는 대통령 지시 사항에 따른 후속 조치다. 특히 2024년부터 5인 이상 농사업장까지 '중대재해처벌법'이 전면 적용됨에 따라 고령 농업인과 농업 근로자의 안전 사각지대 해소 대책을 전담할 부서(컨트롤 타워)로 '농업인안전과'를 신설하게 됐다.농촌진흥청은 농업인안전과 신설을 계기로 '2030년까지 농작업 사망 사고율 20% 경감'을 핵심 목표로 설정했다. 이를 위해 전국 시·군 단위에 안전보건 관련 자격과 실무 경험을 갖춘 농작업안전관리자를 배치해 농가 현장을 직접 찾아가는 점검과 컨설팅을 강화할 계획이다.아울러 사고와 질병 발생 가능성이 높은 농가를 중심으로 위험 요소를 사전에 진단하고 개선하는 '위험성 평가 기반 안전보건 관리 체계'를 현장에 정착시켜, 사고 예방 중심의 관리 방식으로 전환할 방침이다.이승돈 농촌진흥청장은 "이번 농업인안전과 정식 출범은 농업인을 국가 식량안보를 책임지는 핵심 주체로 존중하고 보호하겠다는 정부의 강력한 의지 표출"이라며 "앞으로 현장에서 체감할 수 있는 과학적 예방 기술을 보급하고 촘촘한 안전망을 구축, 농업인이 안심하고 일할 수 있는 환경을 만드는 데 최선을 다하겠다"고 말했다.
예천군, 딸기 농가에 작업자 추종 운반 로봇 시범 도입
2025.12.30
예천군은 최근 풍양면 ‘원네스 딸기’ 농가에 ‘스마트팜 작업자 추종 운반 로봇’을 시범 도입했다고 29일 밝혔다.농작업 효율을 높이고 반복 노동으로 인한 농업인의 신체 부담을 줄이기 위한 실증 사업이다.이번에 도입된 로봇은 농촌진흥청 국립농업과학원이 개발해 국내 기업에 기술이전한 장비로, 작업자의 이동을 인식해 일정 거리를 유지하며 따라다니는 방식이다.수확물을 최대 300kg까지 적재할 수 있으며, 작업자가 멈추면 자동으로 정지하고 이동하면 다시 추종해 운반을 이어간다.군은 이 장비가 수확 과정에서 반복되는 상·하차 작업을 줄여 근골격계 질환 예방은 물론 작업시간 단축과 인건비 절감 효과를 가져올 것으로 기대하고 있다.실제 시범 운영에 참여한 딸기 농가주는 “수확 박스를 직접 나르지 않아도 돼 작업 동선이 크게 줄었다”며 “무거운 물건을 반복해 드는 부담이 감소해 체력 소모가 확연히 적다”고 말했다.다만 현 단계에서는 활용 여건에 한계도 있다. 해당 로봇은 콘크리트 바닥의 연동형 하우스에서만 운용이 가능하며, 통로 폭 3m 이상 확보와 베드 사이 레일 설치, 시멘트 바닥 평탄 코팅 등 추가 시설 조건이 필요해 일반 농가에 즉시 적용하기는 쉽지 않다.손석원 예천군농업기술센터소장은 “시범 농가의 운영 결과와 현장 의견을 면밀히 분석해 경제성과 시설 여건을 고려한 보급 방안을 검토하겠다”며 “농가의 실질적인 노동력 절감으로 이어질 수 있도록 기술 보완과 추가 실증을 지속 추진할 계획”이라고 밝혔다.예천군은 이번 시범사업을 통해 스마트 농업 기술의 현장 적용 가능성을 점검하고, 단계적인 확산 여부를 결정할 방침이다.
제천시, 2026년 새해농업인 실용교육 실시
2025.12.30
제천시 농업기술센터가 2026년 1월 7일부터 2월 3일까지 농업기술센터 일원에서 '2026년 새해농업인 실용교육'을 실시한다.이번 교육은 변화하는 농업 환경에 대한 적응력을 높이고 영농 현장의 실질적인 어려움을 해소하여 농업인들의 안정적인 농업 경영을 지원하고자 마련됐다.교육 프로그램은 기후변화 대응 재배 기술과 농업 안전에 중점을 두고 구성됐다.작물별 재배 관리 요령, 병해충 예방, 효율적인 토양 관리법, 농작업 안전 수칙 등 농업 현장에서 바로 적용할 수 있는 실용적인 내용들이 포함된다.또한 치유농업 및 특용작물 관련 교육도 함께 제공돼 농업인들의 역량 강화에 기여할 예정이다.제천지역 농업인이라면 누구나 사전 신청 절차 없이 이번 실용교육에 참여할 수 있다.시 농업기술센터 관계자는 "이 교육이 한 해 영농을 준비하는 과정에서 필요한 정보를 농업인들에게 제공하는 중요한 기회가 될 것"이라며 "변화하는 농업 여건 속에서 안정적인 농업 경영에 도움이 되기를 바란다"고 밝혔다.제천시 농업기술센터는 새해농업인 실용교육 외에도 농업인대학, 신규농업인 교육, 품목별 전문 교육 등 연중 다양한 농업인 교육 프로그램을 운영하며 지역 농업 발전을 위한 노력을 지속하고 있다.교육 일정은 상황에 따라 일부 변경될 수 있으며 세부 일정은 제천시청 및 시 농업기술센터 홈페이지에서 확인하거나 센터 기술지원과(641-3432)로 문의하면 된다.
농진청, 2월 2일까지 2026년 R&D 공모 진행…595억 규모
2025.12.30
농진청 제공.농촌진흥청은 2026년 2월 2일까지 '2026년도 농업과학기술 연구개발사업' 신규 과제 공모를 진행한다고 29일 밝혔다.2026년도 신규 과제 공모 규모는 6대 분야 총 16개 사업, 118개 과제다. 지원되는 연구비는 약 595억 3300만 원이다.주요 공모 분야는 △미래 스마트농업 확산(21과제, 125억 원) △바이오 및 푸드테크 산업 육성(17과제, 153억 원) △기후변화 및 탄소중립 대응(40과제, 137억 원) △식량주권 확보(22과제, 98억 원) △지역 균형성장 및 안전·행복한 농촌(11과제, 60억 원) △케이(K) 농업 국제적(글로벌) 확산(7과제, 22억 원) 등이다.신청은 범부처통합연구지원시스템(IRIS)을 통해 온라인으로 접수하면 된다. 대학, 정부출연연구기관, 국립연구소, 지방자치단체, 산업체 등 역량 있는 기관이라면 누구나 참여할 수 있다.농진청은 서면(온라인) 평가와 발표평가를 거쳐 연구과제를 선발할 예정이다.사업 공모 설명회는 2026년 1월 7일 대전에서 개최될 예정이다. 설명회에서는 공모 사업별 세부 추진 방향과 연구과제 접수 방법 등이 안내된다. 특히 현장에서 일대일로 응대해 해소하는 '일대일 상담 공간(부스)'도 마련된다.신성휴 농촌진흥청 연구관리과장은 "현장 중심의 혁신적인 연구개발을 통해 우리 농업의 경쟁력을 강화하고, 농업인이 체감할 수 있는 성과를 낼 수 있도록 역량 있는 연구기관들의 적극적인 참여를 바란다"고 말했다.
K-발효 키운다…'김치 유래 유산균' 식품원료 등재 추진
2025.12.30
식약처 제공.식품의약품안전처는 농촌진흥청과 함께 김치, 장류 등 우리 전통발효식품에서 유래한 유산균 2종을 식품원료 목록에 등재, 다양한 발효식품 개발을 지원한다고 30일 밝혔다.대상 유산균은 루코노스톡 락티스(Leuconostoc lactis), 페디오코커스 이노피나투스(Pediococcus inopinatus) 등이다.식약처와 농진청은 올해 관계기관, 학계 등 전문가로 구성된 '전통발효식품 미생물 산·학·관 협의체'를 통해 전통발효식품에 분포하는 유산균의 식용근거와 안전성, 국내·외 연구 및 관리 현황 등을 종합적으로 검토했다.협의체는 식약처, 농진청(국립식량과학원, 국립농업과학원), 발효미생물산업진흥원,세계김치연구소, 한국식품연구원 및 학계 전문가 등으로 구성됐다.검토 결과 '루코노스톡 락티스'와 '페디오코커스 이노피나투스'는 ▲우리 국민이 오랜기간 동안 전통발효식품을 통해 섭취해온 점 ▲생물안전등급(biosafety level), 병원성, 독소 생성, 항생제 내성 여부 등이 식품원료로 사용하기에 안전한 수준인 점 ▲국제낙농연맹(International Dairy Federation), 유럽식품안전청(European Food Safety Authority) 등 국제적으로 공인된 기관에서 식품원료로 인정하고 있는 점 등을 고려하여 식품원료 등재를 추진하게 됐다.생물안전등급(biosafety level)은 미생물의 위해 정도에 따라 등급을 4단계로 구분하고 이에 필요한 안전관리 수준을 차등 적용하는 기준을 말한다.'루코노스톡 락티스'는 김치를 비롯하여 메주, 된장, 고추장, 간장 등에 분포하는 유산균으로, 발효과정에서 젖산 외에 초산, 이산화탄소 등을 생성해 발효식품 특유의 풍미를 돋우는 역할을 한다.'페디오코커스 이노피나투스'는 김치, 가재미식해 등에 분포하는 발효 미생물로, 젖산을 생성한다. 특히 숙성된 묵은지에 우세하게 분포하여 풍미를 결정짓는 미생물로 알려져 있다.이들 유산균은 향후 전통발효식품뿐 아니라 치즈, 버터, 맥주, 와인 등 다양한 발효식품 개발에 활용할 수 있는 토착 미생물 자원으로서의 의의가 있다.식약처와 농진청은 "이번 식품원료 확대가 K-전통발효식품 산업 성장을 지원하고 국제시장에서 경쟁력을 강화하는 계기가 될 것으로 기대한다"라며 "앞으로도 양 기관이 긴밀히 협력하여 다양한 미생물 자원을 지속적으로 발굴하겠다"고 밝혔다.
농진청, 도두 어린꼬투리 식품원료 기준 개선…‘부풀기 전’ 조건 삭제
2025.12.30
농진청 제공.농촌진흥청이 식품의약안전처와 협의해 도두 어린꼬투리의 식품 원료 사용 기준을 손질하고 재배와 가공에 유리한 직립형 도두 자원을 새로 등재하는 개선안을 마련했다.개선안에 따라 사용 부위 기준은 기존 ‘어린(연한 부풀기 전) 꼬투리’에서 ‘부풀기 전’ 조건을 삭제한 ‘어린(연한) 꼬투리’로 바뀐다. 신규 자원으로는 ‘직립형 도두(Canavalia ensiformis)’가 추가된다.이번 조치는 농업·농촌 분야 규제 혁신의 일환으로 추진됐다. 현장에서 제기된 원료 선별의 어려움을 줄이고 산업적 활용성을 높이는 데 초점을 맞췄다. 개정 기준은 올해 행정예고를 거쳐 내년 하반기부터 적용될 예정이다.도두 꼬투리는 전통 식재료로 최근 차와 식품 소재 원료 등으로 활용 폭이 넓어지고 있다. 일반적으로 ‘어린 꼬투리’는 표피가 굳지 않고 초록빛을 띠는 단계다. 다만 기존 기준의 ‘부풀기 전’은 객관적 판단이 어렵다는 지적이 있었고 산업 현장에서는 원료 선별에 혼선이 있었다.농촌진흥청 소득식량작물연구소 연구진은 안전성 지표성분으로 제시된 콘카나발린 에이(Con A) 성분 분석과 국내외 문헌과 국제 식품 규격과 섭취 사례 등을 종합 검토해 기준 문구를 정비했다. 콘카나발린 에이는 콩과 식물에 자연적으로 존재하는 렉틴 성분으로 과량 섭취 시 소화 불편을 일으킬 수 있다. 다만 가열 조리하면 성분이 파괴돼 안전하게 섭취할 수 있는 것으로 제시된다. 원료의 성숙도와 안전성을 평가하는 지표로도 활용된다.새로 등재되는 직립형 도두는 키가 1m 내외로 비교적 작고 줄기가 곧게 서는 특성이 있다. 버팀대 없이도 재배가 가능해 노동력 절감 측면에서 유리하다는 설명이다. 기존에 등재된 덩굴형 도두는 4~5m 이상 자라 버팀대 설치와 관리에 노동력이 많이 든다는 점이 함께 언급됐다.개선안 적용 시 농가는 재배 효율이 높아지고 가공업체는 원료 활용이 쉬워지면서 도두 산업 전반의 경쟁력이 높아질 것으로 농촌진흥청은 보고 있다.한선경 농촌진흥청 소득식량작물연구소장은 “도두 꼬투리의 식품 원료 기준 완화와 직립성 자원 신규 등재로 현장의 어려움을 해소하고 산업 활용도를 높이는 길이 열렸다”며 “관계 부처와 협력해 도두 꼬투리의 부가가치를 높이는 방안을 찾겠다”고 말했다.
농식품부 ‘주민 주도’ 농촌 생활서비스 확산…돌봄·장보기·이동 지원
2025.12.30
농림축산식품부는 2026년부터 2028년까지 주민공동체가 돌봄과 의료, 장보기, 이동 지원 등 농촌 생활서비스를 직접 기획하고 공급하도록 지원 체계를 마련한다. 주민 주도 공동체를 늘리고 생활SOC와 왕진버스, 이동장터 등 전달체계를 확충하는 동시에 ‘서비스 협약’과 전국 단위 거버넌스를 통해 지역 맞춤형 서비스를 확산한다는 구상이다.농식품부는 ‘농촌 지역 공동체 기반 경제·사회 서비스 활성화에 관한 법률’에 따라 제1차 ‘농촌 지역 공동체 기반 경제·사회 서비스 활성화 계획’을 수립해 2026~2028년 추진한다고 밝혔다. 고령화와 인구 과소화로 생활·복지 서비스 이용이 어려워진 농촌의 생활 여건을 개선하고 주민 참여 기반의 서비스 공급 체계를 만들기 위한 계획이라고 설명했다.먼저 주민 주도 공동체를 2025년 173개에서 2028년 300개로 확대한다. 주민이 마을 수요를 파악하고 서비스를 기획·운영할 수 있도록 지원하는 방식이다. 서비스공동체는 2025년 40개에서 2028년 120개로, 사회적 농장은 2025년 133개에서 2028년 180개로 늘린다. 공동체 역량 강화를 위해 단계별 교육과 ‘마을파견 컨설팅’도 도입한다.전달체계는 거점과 찾아가는 서비스를 함께 늘린다. 농촌 생활SOC는 2026년 1181개소에서 2028년 1350개소로 확대한다. 왕진버스 방문 지역은 2025년 465개 읍·면에서 2028년 800개 읍·면으로 늘리고 재택진료와 비대면 상담 등 서비스 형태도 다양화한다. 농촌형 이동장터는 2025년 9개소에서 2028년 30개소로 확대해 식료품 접근성을 높인다는 방침이다.제도 개선도 병행한다. 돌봄공동체 지원사업 보조금 사용 범위를 차량임차비까지 넓히고 농번기 새벽·야간 ‘틈새돌봄’을 2026년에 도입한다. 빈집 활용 민박과 빈집정비 등 지역재생사업에 사회연대경제조직이 참여할 수 있도록 법령 정비도 추진한다.거버넌스는 전국 단위 지원 체계를 구축해 지속가능성을 높인다. 농식품부는 2028년까지 15개 이상 지방정부가 관련 계획을 수립하도록 인센티브를 제공하고 ‘서비스 협약’을 통해 지역 수요에 맞춘 서비스 공급을 추진한다. 2026년에는 6개 시·군을 중심으로 시범사업을 진행해 우수모델을 발굴하고 확산할 계획이다.박성우 농식품부 농촌정책국장은 “제1차 활성화 계획을 주민이 주도하는 서비스 공급 체계 구축의 출발점으로 삼고 현장 의견을 반영해 제도를 단계적으로 보완해 나가겠다”고 밝혔다.
새해 농업분야에 외국인력 10만명 투입
2025.12.30
새해 상반기 농업분야에 투입되는 외국인 노동자가 10만명을 넘어서며 역대 최대 규모를 달성할 전망이다. 계절근로자 중심으로 공급이 확대되고, 그동안 고용허가 대상에서 제외됐던 식량작물 재배농가도 고용허가 인력을 도입할 수 있게 됐다.농림축산식품부는 법무부·고용노동부와 협의해 2026년 농업분야 외국인 노동자를 10만2000명 수준으로 공급할 계획이라고 최근 밝혔다.먼저 계절근로 외국인 노동자는 상반기에만 8만7375명이 배정됐다. 지난해(6만1248명)와 견줘 43% 증가했다. 농협이 계절근로 인력을 공급해 농가에 하루 단위로 파견하는 형태인 공공형 계절근로의 경우 지난해 90곳 2047명에서 올해 130곳 4729명으로 크게 늘어난다.고용허가 외국인 노동자는 지난해와 동일한 수준인 1만명이 배정됐다.이로써 공공부문 농업분야 외국인력 배정 인원은 총 10만2104명으로, 역대 최대 규모를 기록하게 됐다. 정부는 하반기에도 농가 수요를 반영해 계절근로 인력을 추가 배정한다는 계획이다.현장 의견을 반영한 제도 개선도 이뤄진다. 그간 고용허가 외국인 노동자를 고용하지 못했던 곡물, 기타 식량작물 재배업 분야도 새해부터 외국인 노동자를 배정받을 수 있게 됐다. 상추·오이·토마토 등 시설원예·특수작물 분야의 고용허가 최소 재배면적은 ‘2000∼4000㎡(605∼1210평) 미만, 8명’에서 ‘1000∼4000㎡(303∼1210평) 미만, 8명까지’로 완화됐다. 소규모 농가도 고용허가 제도를 통해 최대 4년8개월까지 안정적으로 인력을 운용할 수 있도록 해 만성적 일손 부족을 해소한다는 취지다.윤원습 농식품부 농업정책관은 “계절근로와 고용허가를 통해 농가가 필요로 하는 인력이 적기에 충분히 공급될 수 있도록 하고, 농업 현장의 의견을 적극 수렴해 제도 개선을 지속적으로 추진해나가겠다”고 밝혔다. 
친환경 유기농업 인증면적 2배 늘린다
2025.12.30
픽사베이 제공.정부가 2030년까지 친환경 유기농업 인증면적을 2배로 확대한다. 이를 위해 친환경농업 직접지불제 단가를 높여 생산기반을 확충하고, 임산부 친환경농산물 지원 등을 통해 공공수요를 확충한다는 계획이다. 친환경농업 인증제도를 개선해 비의도적 오염 등에 따른 농가 피해 최소화에도 나선다.농림축산식품부는 지난해 12월29일 이같은 내용을 뼈대로 한 ‘제6차 친환경농업 육성 5개년 계획(2026∼2030)’을 발표했다.농식품부에 따르면 2024년 유기·무농약 등 친환경농산물 인증면적은 6만8165㏊로, 2020년(8만1827㏊) 이후 지속적으로 감소 중이다. 제6차 계획은 2024년 기준 전체 경지면적 대비 각각 2.5%·2%에 불과한 유기·무농약 인증면적을 2030년까지 5%·4%로 끌어올린다는 목표를 설정했다. 같은 기간 화학비료와 합성농약 사용량은 각각 1㏊당 233㎏·10㎏에서 227㎏·9㎏으로 낮추기로 했다.이를 위해 우선 친환경농업직불제의 적정단가를 설정할 계획이다. 2018년 이후 동결 중인 밭작물과 과수 직불금, 소득 수준이 낮은 논과 유기지속직불금을 인상해 관행농가와의 소득격차를 보완하는 게 핵심이다. 올해부턴 필지별로 제한된 직불금 지급횟수 기준을 완화하고, 유기지속직불금은 5회까지 지급받을 수 있도록 보장해 농가들의 전환을 독려할 방침이다.소비기반도 확충한다. 새해 임산부 친환경농산물 지원사업을 재개해 전국 16만명을 대상으로 공급하고, 친환경 벼 최대 15만t을 취약계층에 복지용으로 지급하는 등 정부 역할을 확대한다. 또한 학교급식에 공급을 확대할 수 있도록 제도를 개선하고, 기후환경에너지부와 협업해 친환경농산물을 공공기관이 의무 구입하는 ‘녹색제품’으로 지정하는 방안을 추진한다.친환경 쌀을 온라인 도매시장을 통해 판매하고, 농협과 대형마트 등에 전용 코너를 설치하는 등 소비자 접근성을 높인다. 지방정부와 함께 친환경농산물 광역 거점물류센터를 설치해 물류 비용절감에도 나선다.아울러 농약 비산에 따른 비의도적 오염 피해를 줄이고자 인증제도를 정비한다. 농가별 위험도에 따른 친환경 인증심사 기준을 도입해 고위험군 중심의 사후관리를 시행한다. 비의도적 오염과 불가항력적인 상황에도 농가들이 인증을 유지할 수 있도록 예외 규정을 마련해 과정 중심의 인증제도로 개편한다.토양검정과 시비처방을 대폭 확대해 저투입 농법을 확산하고, 농업 생태계를 보전할 수 있도록 농업환경보전프로그램 신규 마을 선정도 재개한다. 미생물 농약 등록을 늘리고 천적활용 방제기술을 개발·보급해 화학비료 저감을 촉진한다.농식품부는 ‘친환경 유기농업 2배 확대’를 내건 국정과제 이행을 위해 정부와 민간이 협력하는 ‘친환경농업 발전위원회(가칭)’를 출범시켜 제6차 계획이 차질 없이 진행되도록 할 계획이다.이시혜 농식품부 농식품혁신정책관은 “친환경농산물의 안정적 판로 확보를 통해 친환경농가의 수익성을 높일 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.